Seimas po svarstymo bendru sutarimu pritarė 2021 m. Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto 2021 m. rodiklių patvirtinimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-5294(3), jo lydimiesiems teisės aktams ir kitų metų Pensijų anuitetų fondo biudžeto 2021 m. rodiklių patvirtinimo įstatymo projektui Nr. XIIIP-5298(3).
Siūloma patvirtinti apie 5,13 mlrd. eurų sieksiančias kitų metų Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžeto pajamas ir 4,99 mlrd. eurų išlaidas.
Kaip rašoma „projekto aiškinamajame rašte, dokumentas parengtas, atsižvelgiant į Finansų ministerijos gruodžio mėn. paskelbtą šalies ekonominės raidos scenarijų 2021–2023 m. Jame neįvertintas ligos išmokų padidėjimas (apie 120 mln. eurų) dėl pandemijos, nes faktiškai patiriamos išlaidos, susijusios su pandemija, bus finansuojamos valstybės biudžeto rezervinio fondo lėšomis. Teikiamame projekte įvertintos pensijų anuitetų mokėtojo patiriamos sąnaudos ir jas kompensuojančios pajamos.
Fondo biudžeto pajamos 2021 m. apskaičiuotos, taikant bendrą draudėjų 1,47 proc. ir apdraustųjų bendrąjį 12,52 proc. socialinio draudimo įmokų tarifus.
„Didžiausią „Sodros“ išlaidų dalį, kaip žinome, sudaro išlaidos socialinio draudimo pensijoms. Pensijoms numatyta skirti pinigų suma yra 9,7 proc. daugiau nei laukiama 2020 m. Šių išlaidų didėjimą sąlygoja numatomas pensijų didinimas pagal apskaičiuotą koeficientą 2021 m. Prognozuojama, kad ateinančiais metais vidutinė metinė senatvės pensija, turint būtinąjį darbo stažą, didės 40,6 eurais (10 proc.) ir sieks apie 440 eurų. Pajamų didėjimui daugiausiai įtakos turėjo apdraustųjų skaičiaus didėjimas ir jų darbo užmokesčio didėjimas“, – projekto pristatymo Seimo nariams metu sakė socialinės apsaugos ir darbo ministrė Monika Navickienė
Prognozuojamas 2021 m. bendras apdraustų asmenų skaičius bus 1 mln. 501,8 tūkst., t. y. 1,4 proc. arba 13,8 tūkst. asmenų didesnis nei 2020 m. laukiama. Šį padidėjimą sąlygoja apdraustųjų, draudžiamų visomis socialinio draudimo rūšimis, skaičiaus augimas iki 1350,5 tūkst.
Prognozuojama, kad vidutinis senatvės pensininkų skaičius 2021 m. bus 611,5 tūkst., t. y. dėl pensinio amžiaus didinimo sumažės 0,2 proc. (1 tūkst.). Visų mokamų valstybinio socialinio draudimo pensijų skaičius 2021 m. prognozuojama bus 1 mln. 26,8 tūkst. arba 0,4 proc. (3,6 tūkst.) mažesnis nei 2020 m. laukiama.
Kaip jau minėta, 2021 m. ligos išmokos dėl pandemijos, bus kompensuojamos valstybės rezervinio fondo lėšomis, todėl teikiame projekte pateikiamos ligos išmokos, nesusijusios su pandemija, kurios bus beveik 348 mln. eurų, t. y. 136,6 mln. eurų arba 28,2 proc. mažesnės nei 2020 m. laukiama. Šios draudimo rūšies išlaidos sudarys 7,0 proc. visų išlaidų.
Motinystės socialinio draudimo išmokoms 2021 m. numatoma panaudoti beveik 373, 8 mln. eurų, t. y. 19,7 mln. eurų arba 5,6 proc. daugiau nei 2020 m. Šios išlaidos sudarys 7,5 proc. visų Fondo biudžeto išlaidų, iš jų: motinystės išmokoms prognozuojama panaudoti per 87,8 mln. eurų, t. y. 3,6 mln. eurų arba 4,3 proc. daugiau, vaiko priežiūros išmokoms – beveik 266, 5 mln. eurų, t. y. 14,2 mln. eurų arba 5,7 proc. daugiau, tėvystės išmokoms – beveik 19,5 mln. eurų t.y. 1,8 mln. eurų arba 10,1 proc. daugiau nei 2020 m.
Prognozuojamas vaiko priežiūros išmokų gavėjų skaičius bus 41,8 tūkst. t. y. 0,8 tūkst. arba 2,0 proc. daugiau nei 2020 m.
Nedarbo socialiniam draudimui numatomi per 312 mln. eurų (6,3 proc. visų išlaidų), 7,3 mln. eurų arba 2,4 proc. daugiau nei 2020 m. laukiama. Prognozuojamas nedarbo lygio mažėjimas nuo 8,8 proc. 2020 m. iki 8,2 proc., todėl nedarbo išmokų gavėjų skaičius atitinkamai mažės ir bus 76,9 tūkst., o vidutinė nedarbo išmoka padidės 10,1 proc. ir sieks 338 eurų.
Pensijų anuitetų fondo biudžeto 2021 metų rodiklių patvirtinimo įstatymo projektu Nr. XIIIP-5298(3) siūloma patvirtinti Pensijų anuitetų fondo 2021 metų biudžetą – 3 mln. 493,7 tūkst. eurų pagrindinės veiklos įplaukas ir išlaidas, 3 mln. 697,4 tūkst. eurų investicinės veiklos įplaukas ir išlaidas, 299,9 tūkst. eurų finansinės veiklos įplaukas ir išlaidas (planuojamas pinigų ir pinigų ekvivalentų padidėjimas – 96,1 tūkst. eurų). Patvirtinti pensijų anuitetų mokėjimo veiklos valdymui ir administravimui finansuoti 2021 metais skirtą atskaitymą – 2,5 procento vienkartinių įmokų, kurias į pensijų anuitetų mokėtojo valdomą Pensijų anuitetų fondą perveda pensijų kaupimo bendrovės. Numatoma, kad valstybės perskolinamos paskolos, skirtos Pensijų anuitetų fondo veiklos valdymo ir administravimo sąnaudoms 2021 metais dengti, dydis sieks iki 299,9 tūkst. eurų.
Saulė Eglė Trembo
Seimo kanceliarijos Informacijos ir komunikacijos departamento Spaudos biuras
Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarija